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央財辦韓文秀:明年我國經(jīng)濟運行有望總體回升,防范化解房地產(chǎn)市場風險是重中之重

12月17日,由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的“2022-2023中國經(jīng)濟年會”在京舉行。


(相關(guān)資料圖)

中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作副主任韓文秀在年會上表示,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,資源要素條件可支撐,綜合研判,明年世界經(jīng)濟增速可能會明顯下滑,而我國經(jīng)濟可能總體回升,從而形成一個獨立的向上運行的軌跡。

韓文秀表示,今年經(jīng)濟增長與年初的預期目標存在差距,但其他多項指標都較好完成,一些面向未來的結(jié)構(gòu)性指標有突出的表現(xiàn),預計今年經(jīng)濟總量超過120萬億元。

他還稱,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)升級取得積極進展。新能源汽車產(chǎn)銷量和出口量都是世界第一。特別是新能源汽車出口達到70萬輛,增長超過一倍。國家首架C919飛機交付東航,累計訂單超過400架。糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上,國際收支狀況良好,國家外匯儲備保持在3萬億美元以上。在全球通脹創(chuàng)40多年新高的情況下,我國物價水平保持平穩(wěn),居民消費價格上漲2%左右,糧食安全、能源安全、人民生活都得到有效的保障。

韓文秀還表示,今年以來,我們先后出臺實施了一系列擴大有效需求,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策措施,包括減稅降費,退稅緩稅,創(chuàng)設(shè)政策性、開發(fā)性金融工具用于支持擴大有效投資,通過專項再貸款支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新改造,推動擴大制造業(yè)中長期貸款,利用地方專項債限額空間增加專項債發(fā)行,提前下達部分明年專項債的限額,以及促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的金融十六條等措施。這些政策措施下一步該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化,政策效應將在明年持續(xù)顯現(xiàn)。明年還要根據(jù)實際需要陸續(xù)出臺一些新政策、新措施。那么存量政策、增量政策同向發(fā)力,將積極促進經(jīng)濟恢復發(fā)展。

針對疫情,韓文秀表示,新冠肺炎疫情爆發(fā)三年來,我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果。中國用三年艱苦卓絕的努力,有效應對了全球五波疫情沖擊,有效處置了國內(nèi)100多起聚集性疫情,人民生命安全和身體健康得到有效守護?,F(xiàn)在正在優(yōu)化疫情防控措施,我國疫情防控進入新階段。

韓文秀稱,過去在重癥率、致死率高的情況下,我們國家嚴格防疫是必要的、正確的、負責任的。當前,病毒傳染性強,但重癥率、致死率顯著降低。疫情防控主要矛盾發(fā)生了變化,而且我國用這幾年的時間加強疫苗藥物的研發(fā)應用,提高疫苗接種和醫(yī)療保障水平。在這種情況下,審時度勢,科學優(yōu)化疫情防控措施,也是必要的、正確的、負責任的,這都體現(xiàn)了人民至上、生命至上。

針對我國房地產(chǎn)市場,韓文秀表示,要扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,提供足夠流動性,滿足行業(yè)合理融資需求,推動行業(yè)重組并購,有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企的風險,改善他們的資產(chǎn)負債狀況,要因城施策,著力改善預期,擴大有效需求,支持剛性和改善性住房需求。鼓勵地方政府和金融機構(gòu),加大保障性租賃住房供給,探索長租房市場建設(shè)。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,深入研判房地產(chǎn)市場供求關(guān)系和城鎮(zhèn)化格局等重大趨勢性結(jié)構(gòu)性變化,抓緊研究中長期治本之策,消除多年來高負債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)發(fā)展模式的弊端,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

韓文秀表示,經(jīng)過三年攻堅戰(zhàn),我國金融風險已經(jīng)得到收斂,金融體系總體穩(wěn)健。但是,冰凍三尺非一日之寒。近來出現(xiàn)了一些新情況,必須堅持標本兼治、遠近結(jié)合,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。房地產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣,對經(jīng)濟而言,既是動力源,也是風險源。近幾年,房地產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大概是7%左右,加上建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)達到14%左右,土地出讓收入和房地產(chǎn)相關(guān)的稅收占地方綜合財力的將近一半,房地產(chǎn)貸款加上房地產(chǎn)抵押貸款占全部貸款余額的接近40%,房產(chǎn)占城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)的近六成。所以,防范化解房地產(chǎn)市場風險是重中之重。

韓文秀表示,要扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,提供足夠流動性,滿足行業(yè)合理融資需求,推動行業(yè)重組并購,有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企的風險,改善他們的資產(chǎn)負債狀況,要因城施策,著力改善預期,擴大有效需求,支持剛性和改善性住房需求。鼓勵地方政府和金融機構(gòu),加大保障性租賃住房供給,探索長租房市場建設(shè)。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,深入研判房地產(chǎn)市場供求關(guān)系和城鎮(zhèn)化格局等重大趨勢性結(jié)構(gòu)性變化,抓緊研究中長期治本之策,消除多年來高負債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)發(fā)展模式的弊端,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

韓文秀還指出,要重視防范化解中小金融機構(gòu)、保險、信托等領(lǐng)域的風險,防止形成區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。要防范化解地方政府債務(wù)風險,加大存量隱性債務(wù)處置力度,堅決遏制增量化解存量。

韓文秀進一步指出,防范化解重大經(jīng)濟金融風險,要正確處理防范系統(tǒng)性風險和道德風險的關(guān)系,既不能讓系統(tǒng)性風險的底線失守,又要依法打擊風險背后的違法犯罪和腐敗行為。要做大經(jīng)濟實力這個分母,稀釋風險隱患這個分子,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,通過推動高質(zhì)量發(fā)展,從根本上防范化解風險,形成金融和經(jīng)濟的良性循環(huán)。

本文綜合自21財經(jīng)和央視新聞。

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