“日特估”的熱浪一次次席卷全球，推動日本股市屢創(chuàng)新高，日本經(jīng)濟也初現(xiàn)復蘇，一季度GDP增速大幅上修。

(相關資料圖)

這也讓市場開始推測，岸田文雄政府的“新資本主義”真讓日本經(jīng)濟從失落的30年里回過神來了？

日本政府在6月6日公布了經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的修改草案，被稱為"新資本主義執(zhí)行計劃"，旨在改善勞動市場并促進經(jīng)濟增長。

日本政府計劃繼續(xù)推動勞動力市場改革，使持續(xù)漲薪成為常態(tài)，改變過去只看資歷的雇傭習慣，并鼓勵勞動力流向具有增長潛力的產(chǎn)業(yè)：

“無關雇用形態(tài)、年齡和性別，能夠基于自身意愿通過升職加薪和跳槽來改善待遇，確保勞動力流動。”

與此同時，日本計劃加快國內(nèi)對半導體等重要領域的投資，并推進人工智能（AI）的應用：

在對半導體領域的投資方面，日本政府已經(jīng)決定在2021后投入萬億日元的預算，費效比和產(chǎn)業(yè)間的公平性講受到關注。

在ChatGPT讓生成式AI賽道涌現(xiàn)后，日本政府將持續(xù)關注AI賽道，從如何利用時代機遇以及監(jiān)管兩方面展開探討：

在推進醫(yī)療護理和行政等各領域利用的同時，加緊制定保護個人信息和著作權、應對虛假信息的國際規(guī)則。草案還提出政府與市場攜手開發(fā)日本國產(chǎn)AI。

有分析指出，岸田上臺以來如此頻繁地闡述或提及“新資本主義”及相關經(jīng)濟問題，也足見其對提振日本經(jīng)濟的重視程度。

從經(jīng)濟視角出發(fā)，“新資本主義”不僅要解決勞動力成本與生產(chǎn)成本不斷增長引致競爭優(yōu)勢持續(xù)衰減的現(xiàn)實困難，更要解決確保重要物資穩(wěn)定供應、防范重要技術“非法外流”以及構建富有彈性的強供應鏈體系等若干問題。

另一方面，從社會視角出發(fā)，“新資本主義”必須應對持續(xù)擴大的社會貧富差距和以氣候變化等諸多全球性問題帶來的挑戰(zhàn)，振興經(jīng)濟的同時解決長期困擾日本社會發(fā)展的“頑疾”。

但在日本國內(nèi)人口結構持續(xù)惡化與國外地緣政治的持續(xù)壓力下，對日本政府的能力要求正隨時代發(fā)生變化，大摩分析師指出，指出，日本想要實現(xiàn)這一目標缺乏一些必要的能力，須從下列四個方面努力：（1）加速新技術的傳播；(2) 使勞動力市場更加靈活；(3)進一步改善公司和公共部門的治理；(4) 使基本收支高于凈利息支出，來提高日本的財政效率。詳見：《大摩重磅硬核解讀：日本的新經(jīng)濟戰(zhàn)略》

重點一直是對人的投資

30年來日本工資累計漲幅不到5%，相比之下，法國、德國等其他G7國家的工資漲幅為34%。造成日本工資“三十年如一日”的因素有很多，但歸根結底還是經(jīng)濟的長期不景氣。

而在岸田文雄擔任日本首相后發(fā)布的“新資本主義”經(jīng)濟政策無疑很大一部分都放在日本的勞動力市場和薪資問題上。

岸田文雄曾在今年年初指出，“新資本主義”必須應對社會貧富差距逐漸拉大和以氣候變化為代表的諸多全球性問題帶來的挑戰(zhàn)，振興經(jīng)濟的同時更要聯(lián)動性地清理長期困擾日本社會發(fā)展的“頑疾”“弊病”。

岸田文雄已多次向企業(yè)施壓，呼吁他們漲薪，幫助日本家庭應對通脹上行。

他希望今年將最低工資標準從961日元（約合48.5元人民幣）提高到1000日元，漲幅為4.2%。此外，他還主張對漲薪的公司給予稅收減免。

在岸田文雄執(zhí)政后半年內(nèi)，“新資本主義”的具體政策內(nèi)容一直沒有公布。2022年5月5日，訪英的岸田文雄在倫敦金融城的講演中，首次詳細介紹了作為內(nèi)閣經(jīng)濟政策的“新資本主義”的含義、意圖以及四大政策支柱。

什么是新資本主義？岸田文雄解釋：一言以蔽之，就是資本主義的升級版，是更強勁、更可持續(xù)的資本主義。

具體如何推進“新資本主義”？岸田文雄提出了以下四大政策支柱：（1）對人的投資、（2）對科技創(chuàng)新的投資、（3）創(chuàng)業(yè)投資、（4）對綠色、數(shù)字（產(chǎn)業(yè)）的投資，而其中關于“對人的投資”，岸田作了詳細的解釋。

岸田認文雄為，日本面臨勞動力減少，必須創(chuàng)造更高的附加價值、提高勞動生產(chǎn)率。尤其是，要在數(shù)字化、脫碳化等重大變革中創(chuàng)新，人最重要。為此，需要在流量和存量兩方面增加對人的投資。流量方面，將引入加薪（優(yōu)惠）稅制等，形成官民合作的加薪社會氛圍：

如果工資不增長，就無法促進消費和經(jīng)濟增長；存量方面，一是要增強職業(yè)培訓、終身教育等方面的投資，二是要促進理財模式“從儲蓄到投資”的轉換，增加國民財富。目前，日本個人金融資產(chǎn)超過2000萬億日元，其中一半以上是以存款和現(xiàn)金形式持有。

在過去20年，重視投資的美國和英國的家庭金融資產(chǎn)分別增長了3倍和2.3倍，而日本只有1.4倍。這樣的差距正是日本的巨大潛力所在。為此，日本將大力擴充小額投資免稅制度（NISA），創(chuàng)設引導國民資產(chǎn)運用的新機制，推進“資產(chǎn)所得倍增計劃”。

摩根士丹利認為，在技術大變革的時代，對日本公司來說，裁員問題是不可避免的。而對于日本而言，問題的關鍵不在于勞動補償本身，而在于圍繞著離職的復雜、漫長和不確定的過程。因此，日本需要進行勞動改革，使勞資糾紛的問題變得更簡單。

“新資本主義”大框架——兩大轉型與五個方向

岸田文雄指出，兩個重大轉型分別是指綠色轉型和數(shù)字轉型。而“新資本主義”的突破重點是核能發(fā)電及新能源的導入，即在確保現(xiàn)有核能安全運作的前提下，通過技術改良與創(chuàng)新重構利用核能的基礎與信心，與此同時引入氫、氨等清潔能源打造一個以可再生能源為主要支撐、全新和穩(wěn)定的能源供給結構體系。

而數(shù)字轉型強調(diào)的是利用數(shù)字技術的普及性應用實現(xiàn)社會治理模式的全新升級，即不斷完善社會治理的方式方法，提升社會治理的能力和效率。

“新資本主義”五個主要方向的初步設想分別是“鼓勵技術創(chuàng)新”“加速金融改革”“優(yōu)化生育政策及社會保障制度”“振興地方經(jīng)濟”和“應對新冠、地震、海嘯等各種災害”。“鼓勵技術創(chuàng)新”可被視為岸田政府在產(chǎn)業(yè)政策方面的標志性舉措，其重點對象主要落實在半導體、量子科學、人工智能、網(wǎng)絡通信、生物、宇宙及海洋等七大領域。

在岸田政府看來，新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭的核心問題就是技術競爭，而創(chuàng)新是技術競爭的主旋律。

大摩看來日本公司現(xiàn)在普遍中層人員權利過大，這是公司治理層面的很大問題，當中層管理人員對采用或推廣新技術有很大的發(fā)言權時，就會使公司出現(xiàn)一種避免創(chuàng)新的傾向，建立共識需要高層的積極領導：

商業(yè)世界中一個有趣的失敗是，柯達無法將其首先開創(chuàng)的技術--數(shù)碼相機商業(yè)化，原因在于，柯達公司擔心其極為成功且利潤極高的膠片業(yè)務會被數(shù)碼相機“吃掉”。在這種情況下，公司的慣性妨礙了快速適應新技術。

有句很有名的話可以總結這個情況："當一個人的工資與創(chuàng)新的決定息息相關時，他可能會下意識地拒絕接受或理解這個決定。"

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