5月24日，重慶市長壽區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果發(fā)布，中標(biāo)人為重慶市大足區(qū)鑫發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司牽頭的聯(lián)合體。

重慶市長壽區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目為存量水利資產(chǎn)(35座水庫和1座自來水廠)未來20年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的TOT(移交-運(yùn)營-移交)項(xiàng)目，資產(chǎn)評估價值約18.9億元。

資產(chǎn)包中35座水庫具體見下圖，自來水廠為原歸屬于重慶市長壽區(qū)水利開發(fā)建設(shè)投資有限公司的八顆供水站(設(shè)計供水規(guī)模為4萬噸/天)。

中標(biāo)的社會資本將與長壽區(qū)政府授權(quán)的政府出資代表按照65%：35%的比例組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司注冊資本金約3.98億元，由社會資本和政府方代表按股比出資。項(xiàng)目公司獲得本項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、運(yùn)營維護(hù)和移交。項(xiàng)目回報方式為可行性缺口補(bǔ)助。

該項(xiàng)目基本運(yùn)作框架如下圖：

實(shí)際上，這個項(xiàng)目的運(yùn)作模式與水投策論前幾天推送的文章"作價12億，7座水庫和14座村鎮(zhèn)自來水廠打包通過TOT模式交由社會資本運(yùn)營"非常相似，具體原因此處不表，也不再對該項(xiàng)目模式做過多介紹。

水投策論查詢，該項(xiàng)目的項(xiàng)目公司命名為：重慶珈力水務(wù)有限公司，于今年6月1日注冊成立，政府方出資人代表是區(qū)水投公司(重慶市長壽區(qū)水利開發(fā)建設(shè)投資有限公司)。項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)為：

重慶市大足區(qū)鑫發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司持股64%

重慶市長壽區(qū)水利開發(fā)建設(shè)投資有限公司代表政府持股35%

中標(biāo)聯(lián)合體另一家成員企業(yè)僅持股1%

比較有意思的是，正如本文標(biāo)題，參與本項(xiàng)目投標(biāo)且通過了資格預(yù)審的3家企業(yè)中居然有一家保安公司：重慶市長壽區(qū)保安服務(wù)有限責(zé)任公司。

資格預(yù)審評審結(jié)果的公告截圖

為什么會出現(xiàn)這種情況，可能主要由于資格預(yù)審環(huán)節(jié)未設(shè)置較嚴(yán)格的投標(biāo)條件。水投策論認(rèn)為，應(yīng)該對投標(biāo)人的水利工程運(yùn)營技術(shù)能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)有所限制。

關(guān)鍵詞： 保安 公司 投標(biāo) 參與