通過土地整治，計劃完成新增耕地269.1公頃，耕地提質(zhì)改造后擬改造水田91.8公頃，用于“歸還”用地指標(biāo)，有效解決交通項目建設(shè)耕地占補(bǔ)指標(biāo)落實難問題。

近日，全國唯一交通項目沿線土地綜合整治試點項目水口—崇左—愛店公路(崇左至愛店口岸段)沿線土地綜合整治項目在崇左市簽約，標(biāo)志著廣西在保耕地紅線與交通項目建設(shè)用地需求上探索了新路徑。

2019年，廣西入選交通強(qiáng)國建設(shè)試點，自治區(qū)迅速啟動“交通網(wǎng)”建設(shè)三年大會戰(zhàn)，全區(qū)交通發(fā)展進(jìn)入新階段。隨著交通建設(shè)項目數(shù)量增多，用地規(guī)模增大，耕地占補(bǔ)指標(biāo)落實難度增加，極大影響交通項目建設(shè)進(jìn)度。這種形勢下，必須探索交通項目沿線土地整治新模式，才能保住廣西耕地紅線、保障龐大的交通項目建設(shè)用地需求。

2021年5月20日，自然資源部批復(fù)同意廣西開展交通項目沿線土地綜合整治試點、且為全國唯一試點。隨后，自治區(qū)選定依托北投集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，統(tǒng)籌直屬企業(yè)廣西新發(fā)展交通集團(tuán)投資、廣西國土規(guī)劃設(shè)計集團(tuán)設(shè)計、廣西路建集團(tuán)獨立承建的崇愛高速公路作為廣西交通項目沿線土地綜合整治試點。

耕地保護(hù)是紅線，占補(bǔ)平衡是底線。該項目積極探索土地整治項目與交通項目充分銜接的實施模式，即交通項目和公路沿線土地綜合整治項目的業(yè)主方、施工方為同一主體，便于兩項工程建設(shè)銜接協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌實施，最終實現(xiàn)效益目標(biāo)多元化。

崇愛高速公路位于崇左市寧明縣境內(nèi)，全長58.7公里，項目建設(shè)將占用耕地171.1公頃、占用水田76.7公頃。目前，崇愛高速已向地方政府“借用”項目建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行報批，而后通過土地整治，計劃于今年6月完成新增耕地269.1公頃，耕地提質(zhì)改造后擬改造水田91.8公頃用于“歸還”用地指標(biāo)。這也讓原本需要用于購買占補(bǔ)指標(biāo)的資金，能更高效地投入高速公路沿線土地綜合整治。

試點項目還計劃將其中部分臨時用地轉(zhuǎn)型做土地整治，將部分利用價值較高的臨時用地轉(zhuǎn)型作為村屯道路或產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留用地，實現(xiàn)資源集約利用最大化目標(biāo)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。據(jù)悉，這項轉(zhuǎn)型改革為全國首創(chuàng)。

廣西路建集團(tuán)副總經(jīng)理余述瓊介紹，作為全國唯一的試點項目，該項目還將形成一批實踐經(jīng)驗和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對西部陸海新通道等重大交通項目建設(shè)均具有參考借鑒意義。(記者 周如雨 通訊員 周敏)

關(guān)鍵詞： 全國唯一 交通項目沿線 土地綜合整治新模式 耕地提質(zhì)改造