三月，乍暖還寒，八桂大地水利建設(shè)卻是熱火朝天。放眼望去，一條條新建的渠道，蜿蜒田間;一座座加固的水庫(kù)，碧波蕩漾……

為了激發(fā)水利事業(yè)的生機(jī)活力，廣西千方百計(jì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、開(kāi)新局，創(chuàng)新水利投融資方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，建立健全多元化、多渠道的水利投融資機(jī)制，推動(dòng)民生水利項(xiàng)目快速落地、盡早開(kāi)工、如期建成，造福全區(qū)各族人民。

春意正濃，陽(yáng)光正好，眼前的金龍湖繁花盛開(kāi)，芳草如茵，成了人們游玩娛樂(lè)的好去處，而以前這里卻是另外一番景象。

“真是沒(méi)想到，家門口一下多了這么多親水賞水的地方，晚上周末都可以帶著家人出來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，感覺(jué)太好了。”崇左市市民馮偉明說(shuō)，之前的金龍湖是一個(gè)枯水塘，工業(yè)垃圾堆放比較嚴(yán)重，改造之后成了崇左城區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

崇左市正在凝心聚力實(shí)施城區(qū)生態(tài)水系修復(fù)工程。以江河湖庫(kù)連通為抓手，建設(shè)自然、親水、生態(tài)、休閑的濱水空間系統(tǒng)，涵蓋包括金龍湖在內(nèi)的6條河道、16座湖泊、1座濕地的修復(fù)及其連通工程等。如此大體量工程，政府僅用1.455億元，就撬動(dòng)了35.29億元的總投資。

“這是廣西獲得金磚國(guó)家新開(kāi)行的第一個(gè)生態(tài)修復(fù)類的建設(shè)項(xiàng)目，也是廣西獲得國(guó)際金融組織的單體貸款量最大的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。”崇左市水利局規(guī)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)許政說(shuō)，通過(guò)財(cái)政部擔(dān)保，崇左市申請(qǐng)的金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行貸款資金是3億美元，折合當(dāng)年的利率約是20.16億元人民幣，占總項(xiàng)目投資的57%左右。

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行授信的這筆貸款采取當(dāng)年申報(bào)、次年批復(fù)的形式，目前到位資金大約3.46億元。此外，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行崇左市分行提供貸款7億元，有力保證項(xiàng)目資金需求。目前崇左市城區(qū)生態(tài)水系修復(fù)工程正加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底一期竣工，二期開(kāi)工建設(shè)。

“現(xiàn)在一期工程建設(shè)大概完成了60%多，項(xiàng)目從左江抽水，通過(guò)灌溉水渠引入城區(qū)，然后直接連通供水到各個(gè)湖區(qū)，讓城區(qū)達(dá)到‘十步一景、五步一湖’的成效。”崇左市水利投資有限責(zé)任公司總工程師覃遼川表示。

與崇左市水利項(xiàng)目融資方式不同，合浦縣將合浦縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目與合浦縣廉州鎮(zhèn)水環(huán)境治理項(xiàng)目打包整合，以投融資平臺(tái)公司的資產(chǎn)和收益作為抵押，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行爭(zhēng)取貸款。

合浦縣水利局副局長(zhǎng)花培松介紹：“以往的項(xiàng)目都是以上級(jí)的投資為主，我們這個(gè)項(xiàng)目近一半資金是向農(nóng)發(fā)行融資解決的，融資額5億元。”

目前，合浦縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工。項(xiàng)目分為水利、環(huán)境提升、防污控污三大工程，主要是把原來(lái)淤積的河道挖通，連通周江、七里江、清水江，綜合整治面積超過(guò)220平方公里，受益人口35萬(wàn)人;同時(shí)將沿岸人文景觀規(guī)劃了5個(gè)特色示范區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美、百姓富”。

水系連通項(xiàng)目實(shí)施后，廉州鎮(zhèn)積極推進(jìn)蔣屋河旁的撂荒土地治理工作，流轉(zhuǎn)200畝土地連片種植大青棗、番石榴等特色作物，帶動(dòng)廉北村委蔣屋村的種植業(yè)發(fā)展，并依托水系連通改造水環(huán)境，打造生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。

林木蔥蘢，小橋流水，游人如織……如今，蔣屋村煥然一新，被列為北海市第三屆文明村莊示范點(diǎn)和合浦縣振興鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。“我們村成立了一個(gè)旅游公司，下一步還要搞特色采摘、農(nóng)家樂(lè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，增加群眾的收入。”廉北村支書兼主任王琨信心滿滿。

廣西水利加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，進(jìn)一步創(chuàng)新水利投融資方式，充分運(yùn)用政府和市場(chǎng)“兩只手”，把重大水利工程、農(nóng)村供水工程、重點(diǎn)水源工程、河湖水系連通工程、水美鄉(xiāng)村建設(shè)工程等作為水利投融資改革的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行傾斜支持，積極推進(jìn)政策性銀行貸款、PPP、地方政府專項(xiàng)債券等融資模式籌集水利資金;積極搭建政銀企溝通平臺(tái)，形成自治區(qū)水利廳牽頭，銀行、企業(yè)等相互協(xié)同配合的工作機(jī)制;同時(shí)，積極研究制定投融資創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資。2021年，廣西水利共獲得農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行審批貸款資金68.7億元，較上年增長(zhǎng)286%;積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券7.81億元作為項(xiàng)目資本金的政策支持，撬動(dòng)社會(huì)資本94億元，加快補(bǔ)齊全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，為新階段廣西水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)資金保障。(記者 周映 通訊員 黃建義)

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