在日常工作中，經(jīng)常進企業(yè)生產(chǎn)和施工現(xiàn)場，管理嚴格的企業(yè)要求交出火種、帶上安全帽，管理松懈的企業(yè)則無任何要求。但大多數(shù)企業(yè)對外來人員都缺少對生產(chǎn)施工現(xiàn)場風(fēng)險告知和安全教育這一制度要求。經(jīng)指出存在問題后雖有改進，卻不能做到持之以恒，既存在企業(yè)管理不到位，還有外來人員認為太麻煩，關(guān)鍵是缺少嚴格的制約措施確保制度的執(zhí)行力。

事故證明，外來人員進入企業(yè)生產(chǎn)和施工現(xiàn)場，本身就存在風(fēng)險隱患。因此，無論任何組織、任何人員、任何時間、人員多少，凡外來人員進入企業(yè)生產(chǎn)和施工現(xiàn)場，都必須嚴格執(zhí)行風(fēng)險告知和安全教育制度。生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位除以公告欄、告知卡、明顯標志等形式對本企業(yè)存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險向職工公開，以及公開安全生產(chǎn)行政處罰落實情況、標明崗位安全操作要點等外，有責(zé)任和義務(wù)對外來人員進行風(fēng)險告知和安全教育。對外來人員風(fēng)險告知和安全教育的時間視企業(yè)生產(chǎn)和施工規(guī)模而定，教育形式應(yīng)采取現(xiàn)場講解和視頻教育相結(jié)合，風(fēng)險告知和安全教育一個人不能少，不接受風(fēng)險告知和安全教育人員一律免進。同時，外來人員有權(quán)了解生產(chǎn)施工作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害”。

風(fēng)險告知和安全教育是紅線、生命線。必須加強頂層設(shè)計，各級安全監(jiān)管部門對外來人員進行風(fēng)險告知和安全教育制度不健全、不落實、執(zhí)行不到的企業(yè)必須嚴格執(zhí)法，并納入誠信管理，切實增強“隱患就是事故”和“風(fēng)險無處不在”的危機意識，時時、處處筑牢安全生產(chǎn)防線，防范遏制各類事故發(fā)生。

—— 張向陽

關(guān)鍵詞： 向陽 必須 嚴格 生產(chǎn)