“一線煤礦工人的工作場所在地表下數(shù)百米深處，工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大，還可能受災(zāi)害威脅……每名礦工都承受著身體和精神的雙重壓力?！比涨?，全國人大代表、河南能源永煤公司車集煤礦機(jī)電一隊(duì)主副井電工班班長游弋接受記者采訪時(shí)表示，多年來，他持續(xù)為礦工奔走呼吁。

今年和去年全國兩會(huì)上，游弋都將關(guān)注點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)一線煤礦工人，分別提交了關(guān)于適當(dāng)提高煤礦井下工人個(gè)稅免征額的建議和關(guān)于激勵(lì)高學(xué)歷人才到生產(chǎn)一線、壯大穩(wěn)定技能人才隊(duì)伍的建議，目的是增強(qiáng)礦工的獲得感、幸福感、安全感，提升礦工隊(duì)伍素質(zhì)水平，從而促進(jìn)煤礦安全發(fā)展。

減輕礦工納稅負(fù)擔(dān)

游弋告訴記者，由于特殊的工作環(huán)境，礦工的安全健康受到多種因素的影響，包括危害種類多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、作息無規(guī)律等。經(jīng)過大量調(diào)研和與礦工一起工作的經(jīng)歷，游弋了解到，礦工一般以青壯年男性農(nóng)民工為主，上有老、下有小，生活負(fù)擔(dān)重，其收入幾乎是家庭的唯一經(jīng)濟(jì)來源。加之煤礦的工種很少能適合其他行業(yè)企業(yè)，礦工一旦脫離煤礦，很難找到新的工作。

游弋建議，實(shí)行差異化個(gè)人所得稅制，對(duì)煤炭等艱苦行業(yè)員工的個(gè)人收入實(shí)行稅收優(yōu)惠調(diào)整，將個(gè)人所得稅免征額上調(diào)到8000元至1萬元。游弋還建議引入以家庭為單位的申報(bào)制度，以家庭的總收入及依據(jù)家庭人口數(shù)得出的總扣除額統(tǒng)籌計(jì)算應(yīng)納個(gè)人所得稅額，減輕礦工納稅負(fù)擔(dān)。

建人才培養(yǎng)“孵化器”

除了關(guān)注礦工的安全保障外，穩(wěn)定煤炭行業(yè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍也是游弋的關(guān)注點(diǎn)之一。

2020年我國煤炭產(chǎn)量39億噸，同比增長1.4%。游弋表示，煤炭消費(fèi)依然是一次能源消費(fèi)的重要組成部分，但煤炭行業(yè)領(lǐng)域人才流失和人才招聘難，是亟待解決的問題。“這幾年，我去內(nèi)蒙古、陜西、新疆等地調(diào)研，有些地方的煤炭企業(yè)招工年齡放寬到40歲，甚至到45歲，還很難招到合適的人才。”游弋表示，人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，何來煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，何談礦工獲得感、幸福感、安全感？

2009年10月，游弋工作室成立，并逐漸成為企業(yè)培養(yǎng)技能人才的“孵化器”。在業(yè)余時(shí)間，游弋會(huì)給工友們開展培訓(xùn)，持續(xù)培養(yǎng)技能人才。游弋認(rèn)為，優(yōu)秀的技能工匠脫穎而出，能夠發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)工友提高技能水平、增強(qiáng)安全意識(shí)，和企業(yè)共走高質(zhì)量發(fā)展之路。

在游弋的帶領(lǐng)下，僅2020年，車集煤礦就有145名員工實(shí)現(xiàn)技能晉級(jí)，40名機(jī)電后備人才實(shí)現(xiàn)技能提升，成功培育了50名各類工匠，有9人獲得市級(jí)以上工匠、技能大師稱號(hào)。

關(guān)鍵詞： 全國人大 代表 河南 能源