山東省濟南市市中區(qū)不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查工作中借助信息化手段，為轄區(qū)內(nèi)118家規(guī)模以上企業(yè)和9932戶“九小場所”量身定做了排查治理隱患的手機APP，解決了企業(yè)安全管理者不懂安全、不會排查隱患的問題，實現(xiàn)了全區(qū)安全隱患排查的全覆蓋。

118家企業(yè)安全員用上手機APP

山東濟南晨生醫(yī)療科技有限公司是一家有120名職工的工貿(mào)企業(yè)。該企業(yè)自2018年開始開展雙重預防機制建設(shè)工作，開始運行的分值才56分，分管安全工作的副總經(jīng)理于吉明先后被應急管理部門約談了兩次?！艾F(xiàn)在我們的運行分值達到79分，企業(yè)每天有35名班組長在一線開展安全隱患排查?！庇诩髡f。

令于吉明欣慰的是，原來各班組長隱患排查的結(jié)果，都匯總至于吉明這里，然后再由于吉明逐條登錄平臺上報，現(xiàn)在通過手機APP，人人都可以登錄傳輸隱患內(nèi)容和整改信息。

這個手機APP是濟南市市中區(qū)“大應急全周期一體化”數(shù)據(jù)平臺的一個功能。據(jù)了解，該數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)風險預警、在線培訓、風險管控、隱患排查、應急處置、事故調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析等多維安全智能管理。平臺通過“集中培訓+定點輔導”解決企業(yè)雙重預防體系建設(shè)運行不懂不會問題；通過“督導檢查+精準執(zhí)法”，解決不想管、不愿干的問題。平臺上線以來，轄區(qū)118家?；穬Υ娼?jīng)營及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部錄入系統(tǒng)，建立企業(yè)個人管理賬戶4000多個，累計辨識風險點4340個、危險源20573個，每月產(chǎn)生排查數(shù)據(jù)20余萬條。

濟南日升石油有限公司加油站站長江志勇，早晨上班的第一件事就是排查隱患。他登錄手機APP后，按照上面的要求逐條檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，就及時拍照上傳平臺。記者看到該企業(yè)當前的分值是89.6分，已經(jīng)累計排查安全隱患642項。

729名網(wǎng)格員學會使用微信小程序

“應急燈不規(guī)范、消防通道不暢通、超市貨物堆放雜亂等，這都是我日常發(fā)現(xiàn)的問題，我負責的責任區(qū)內(nèi)有‘九小場所’36戶，一般按照規(guī)定巡查一遍需要3天時間。”桿石橋街道樂山社區(qū)網(wǎng)格員侯宇說。

記者發(fā)現(xiàn)，侯宇的手機成了他日常工作的重要工具，通過微信掃碼獲取的“城市安全網(wǎng)格巡查系統(tǒng)”，上面有九大類“九小場所”安全檢查內(nèi)容，根據(jù)小程序提示依次檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，侯宇就使用手機拍照上傳。“微信小程序的功能只能現(xiàn)場拍照，不能使用手機其他圖片，可以防止網(wǎng)格員不到現(xiàn)場的作弊行為。”小程序設(shè)計人員王慶波說。

市中區(qū)桿石橋街道共有8個社區(qū)8名社區(qū)安全員、36名安全網(wǎng)格員，每人都使用微信小程序開展安全巡查。

侯宇給記者展示小程序上面的有關(guān)內(nèi)容，一項針對小餐館的安全檢查就涉及場所設(shè)置、電線線路、氣瓶存放、滅火器、油煙清理等15項內(nèi)容，每項內(nèi)容都簡明扼要，一目了然。

“原來我們開展巡查，都是用紙質(zhì)筆記本記錄，現(xiàn)在有了微信小程序很方便，自己巡查的有關(guān)內(nèi)容還可以隨時查閱。”侯宇說，市中區(qū)應急管理委員會辦公室發(fā)動街道網(wǎng)格員開展應急管理數(shù)據(jù)錄入工作，錄入轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，隨時排查整改隱患并一鍵上報，省去了層層填報表、層層審核反饋的煩瑣程序，實現(xiàn)一氣呵成、閉環(huán)整改。

據(jù)了解，市中區(qū)共有社區(qū)網(wǎng)格員729名、安全員272名，每天活躍在各自管轄的責任區(qū)。記者在市中區(qū)應急管理局信息化平臺上，可以清晰看到每一名安全員和網(wǎng)格員安全巡查的情況、每一項隱患整改情況。為了進一步推進網(wǎng)格員安全巡查工作，該局每周通報一次工作進展情況，包括各類經(jīng)營場所入網(wǎng)登記情況、基本信息完善情況以及隱患排查整改閉環(huán)情況。

依托信息化數(shù)據(jù)實行精準監(jiān)管

安全員的手機APP和網(wǎng)格員的微信小程序，被大家親切地稱為安全管理者的“傻瓜模式”，他們一線巡查的有關(guān)信息每天都會不間斷在“城市安全網(wǎng)格巡查系統(tǒng)”和雙重預防體系平臺上刷新。應急管理部門正是依托這些信息化數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的精準監(jiān)管和精準執(zhí)法。

細化量化目標任務(wù)，實施問題“清單式”管理，實行每周“一統(tǒng)計一排名”。針對幫扶帶后仍達不到要求的企業(yè)，市中區(qū)應急管理局通過靶向檢查、嚴格執(zhí)法，目前轄區(qū)重點工商貿(mào)企業(yè)和危化品企業(yè)雙重預防體系線上有效運行率達100%，平均成績從38分提高到75分。

據(jù)了解，2018年開始，市中區(qū)應急管理局選取了61家試點單位，委托第三方機構(gòu)進行雙重預防體系建設(shè)培訓，并組織專家進行統(tǒng)一驗收。同時，培育40家標桿企業(yè)，組織200余家企業(yè)召開4次教育培訓會議，對500余人次進行系統(tǒng)培訓，以標桿企業(yè)為示范召開現(xiàn)場觀摩會議，為全區(qū)各類工商貿(mào)企業(yè)搭建交流學習平臺。

近期，針對有限空間作業(yè)比較集中的現(xiàn)狀，該局著重整理有限空間特殊作業(yè)企業(yè)信息，定時更新企業(yè)運行情況臺賬。對運行不暢、得分較低企業(yè)進行重點排查，督促企業(yè)對標對表查找安全漏洞，嚴格落實各項工作制度、措施。

“區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導已經(jīng)批示，通報的3項指標綜合得分連續(xù)兩周排名后兩位者，由區(qū)應急管理委員會進行約談，連續(xù)兩個月排名后兩位者，年終考核予以扣分?！笔兄袇^(qū)應急管理局有關(guān)負責人說。

關(guān)鍵詞： 山東 濟南 市中區(qū) 量身定做