河北唐山:細分47項違法行為 152項自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
本報訊 日前,河北省唐山市應(yīng)急管理局制定印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行新〈安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》,對47項違法行為細分152項自由裁量標(biāo)準(zhǔn),為新修改的安全生產(chǎn)法正確適用奠定堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)通知,餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的處罰標(biāo)準(zhǔn)被細化為3種情形:未安裝,安裝了但部分裝置不能正常使用,安裝了但數(shù)量、設(shè)置等不符合相關(guān)規(guī)定要求或不能滿足安全需要;明確上述情況下直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰金額,以及逾期未改正的處罰金額。
高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的處罰標(biāo)準(zhǔn),按照從業(yè)人員30人以下、30人以上100人以下、100人以上進行細化,并明確逾期未改正的處罰金額。
將對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的處罰標(biāo)準(zhǔn)細化為:一般事故遲報的,處上一年年收入60%以上70%以下的罰款;較大事故遲報的,處70%以上80%以下的罰款;對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報的,處上一年年收入100%的罰款。
通知要求,在嚴格按照裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形選擇相應(yīng)處罰幅度的同時,綜合考慮違法行為的危險程度、可能造成的危害后果、被處罰單位及人員的主觀狀態(tài)、企業(yè)規(guī)模等因素確定處罰金額,既保證標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,又充分考慮個案差異,堅決杜絕同案不同罰問題。
此外,通知對標(biāo)準(zhǔn)的溯及力問題作出具體說明,明確2021年9月1日之后發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)當(dāng)適用新修改的安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,并參照上述標(biāo)準(zhǔn)實施處罰;2021年9月1日之前發(fā)現(xiàn)的違法行為,仍適用原標(biāo)準(zhǔn)實施處罰。