本報訊“廠里剛進了一些油墨，不知道如何存放才更安全，請幫我們指導一下。”“這種油性油墨屬于危險化學物品，應當使用專用倉庫儲存……”近日，江蘇省泗洪縣應急管理局執(zhí)法人員姜高陽在面對某印刷企業(yè)負責人的提問時回答道。

據(jù)了解，這是泗洪縣應急管理局執(zhí)法人員在給企業(yè)送達“告知提醒函”時對企業(yè)提出的問題進行指導。

該局每月根據(jù)縣政府批復的執(zhí)法檢查計劃確定次月執(zhí)法檢（抽）查對象和執(zhí)法重點，并通過“告知提醒函”的方式提前告知檢查計劃中的企業(yè)做好安全生產“一必須五到位”：必須合法經營，安全責任到位、安全投入到位、安全教育培訓到位、安全管理到位、安全應急救援到位，同時針對企業(yè)需要提供指導服務，以此增強企業(yè)主動落實主體責任的意識。這樣做既有事前告知的柔性，又有違法必究的剛性。

修改后的《安全生產法》進一步加大對違法行為的處罰力度，但泗洪縣執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到的對立和沖突并未隨之增加，這種事前告知的執(zhí)法方式讓企業(yè)在接受處罰時心服口服。截至目前，該局處罰的案件中無一起行政復議和行政訴訟。

“此次我們通過翻閱臺賬、查看車間、和員工談話的方式檢查了泗洪望龍紡織有限公司主要負責人是否建立健全安全生產責任制、該單位特種作業(yè)人員是否經專門培訓取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)等10項內容，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達了責令整改指令書，我們將在整改期限內完成復查，并按照修改后的《安全生產法》的規(guī)定進行立案，嚴格依法查處?！便艉榭h應急管理局執(zhí)法人員解晗說。（施想家）

關鍵詞： 事前 告知 規(guī)范化 江蘇