3月5日，十三屆全國人大四次會議在北京召開，來自國家能源集團生產(chǎn)一線的全國人大代表張海英在接受采訪時表示，此次提出的議案立足“十四五”，建議加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強新能源項目建設。

張海英表示，“十三五”時期，我國新能源項目建設成效顯著，從未來各類電源增長空間看，到2030年大部分增量將來源于風電和光伏。國家和各級政府均制定了相應的政策，以東北地區(qū)為例，國家能源局專門下發(fā)《關于推動東北地區(qū)電力高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案（征求意見稿）》，推動未來東北地區(qū)形成風光水火儲一體化發(fā)展布局。但目前新能源項目開發(fā)仍存在一些問題，例如項目進度受政策與實施等多重因素影響；新能源建設超出系統(tǒng)消納能力導致棄風棄電風險；火電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大等。

張海英指出，在“碳達峰”和“碳中和”目標下，新能源開發(fā)將是各地“十四五”規(guī)劃和能源企業(yè)的發(fā)展重點。我國電力供應基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；電網(wǎng)系統(tǒng)不斷升級，智能電網(wǎng)技術不斷發(fā)展；建成了世界最大的清潔煤電供應體系；能源轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力已由被動的政策驅(qū)動型向主動的市場驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，以上條件為我國加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)電力低碳轉(zhuǎn)型奠定了良好基礎。

具體到如何加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張海英認為可以加大規(guī)?；履茉椿仨椖块_發(fā)，鼓勵發(fā)電企業(yè)獨資或聯(lián)合開發(fā)基地項目；加大分布式新能源項目開發(fā)，采用自發(fā)自用或直供電等形式，與增量配電、售電業(yè)務協(xié)同發(fā)展；增加新能源消納空間，從源、網(wǎng)、荷、儲、市場交易等多方面給予政策支持；優(yōu)化新能源電價和補貼機制，從轉(zhuǎn)移支付、地方補貼、綠證、碳交易等方面給予積極支持；加大新能源土地供給，增加新能源土地供給，鼓勵“農(nóng)光”“牧光”“漁光”等復合式光伏項目開發(fā)和“風電+農(nóng)業(yè)”模式；建議各級政府大力支持火電企業(yè)發(fā)揮火電機組優(yōu)勢，通過熱電聯(lián)產(chǎn)等方式，提高資源利用效率，提升機組利用效能，加快推進減排降碳，實現(xiàn)可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。