鴻輝光通(832063):內(nèi)部控制自我評價報告[2023-095]
證券代碼:832063 證券簡稱:鴻輝光通 主辦券商:首創(chuàng)證券
上海鴻輝光通科技股份有限公司
內(nèi)部控制自我評價報告
(資料圖片)
本公司及董事會全體成員保證公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶法律責(zé)任。
根據(jù)財(cái)政部、中國證券監(jiān)督管理委員會等部門聯(lián)合發(fā)布的《企
業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定,我們對上海鴻輝光
通科技股份有限公司(以下簡稱公司或本公司)的內(nèi)部控制建立健全
與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并就內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行中存在的
缺陷進(jìn)行了認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上對本公司內(nèi)部控制建立的合理性、完
整性及實(shí)施的有效性進(jìn)行了全面的評價?,F(xiàn)將公司截至2022年12月
31日與財(cái)務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制自我評價情況報告如下:
一、內(nèi)部控制評價組織實(shí)施的總體情況
公司董事會一直十分重視內(nèi)部控制體系的建立健全工作,結(jié)合本
次申報財(cái)務(wù)報表審計(jì),董事會組織內(nèi)部人員對公司截至2022年12月
31日的內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并與外部審計(jì)
機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分溝通,廣泛征詢外部審計(jì)師的意見,在此基礎(chǔ)上出具了內(nèi)部控制自我評價報告。
二、內(nèi)部控制責(zé)任主體的聲明
在公司治理層的監(jiān)督下,按照財(cái)政部、中國證券監(jiān)督管理委員會
等部門聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)有效的內(nèi)部控制,并評價其有效性是本公司管理層的責(zé)任;公司主要負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制評價結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、內(nèi)部控制評價的的基本要求
(一) 內(nèi)部控制評價的原則
遵循全面性、重要性和獨(dú)立性原則,確保本次評價工作獨(dú)立、客
觀、公正。
(二) 內(nèi)部控制評價的內(nèi)容
1.以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注:治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)
置、權(quán)責(zé)分配、不相容崗位是否分離、人力資源政策和激勵約束機(jī)制、企業(yè)文化、社會責(zé)任等。
2.以生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注:資金籌集和使用、采購
及付款、銷售及收款、生產(chǎn)流程及成本控制、資產(chǎn)運(yùn)行和管理、對外投資、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、研發(fā)等環(huán)節(jié)。
3.兼顧控制手段,重點(diǎn)關(guān)注:預(yù)算是否具有約束力、合同履行
是否存在糾紛、信息系統(tǒng)是否與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部報告是否及時傳遞和有效溝通等。
(三) 內(nèi)部控制評價的依據(jù)
根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定。
(四) 內(nèi)部控制評價的程序和方法
1.評價程序:成立評價小組,制定評價方案;現(xiàn)場檢查;評價小
組研究認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷;按照規(guī)定權(quán)限和程序報董事會審議批準(zhǔn)。
2.評價方法:組成評價小組綜合運(yùn)用個別訪談、調(diào)查問卷、專
題討論、穿行測試、統(tǒng)計(jì)抽樣、比較分析等多種方法,廣泛收集本公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和有效運(yùn)行的證據(jù),研究認(rèn)定內(nèi)部控制設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。
四、內(nèi)部控制的建立與實(shí)施情況
(一) 建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的目標(biāo)
內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、
旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。建立與實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二) 建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的原則
1.全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋
公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
2.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)
事項(xiàng)和高風(fēng)險領(lǐng)域。
3.制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、
業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運(yùn)營效率。
4.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競
爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
5.成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以
適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
(三) 公司內(nèi)部控制基本框架評價
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定,公司建立與實(shí)施有效的
內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(1)內(nèi)部環(huán)境;(2)風(fēng)險評估;(3)控
制活動;(4)信息與溝通;(5)內(nèi)部監(jiān)督。從這五個要素進(jìn)行全面評價,本公司內(nèi)部控制體系的建立和實(shí)施情況如下:
1.內(nèi)部環(huán)境
(1)治理結(jié)構(gòu)
公司已根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本公司章程的規(guī)定,建立了規(guī)范
的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。
1)制定了《股東大會議事規(guī)則》,對股東大會的性質(zhì)、職權(quán)及股
東大會的召集與通知、提案、表決、決議等工作程序作出了明確規(guī)定。
該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,保證了股東大會依法行使重大事項(xiàng)的決策權(quán),有利于保障股東的合法權(quán)益。
2)公司董事會由7名董事組成,設(shè)董事長1人,其中獨(dú)立董事3
名。公司制定了《董事會議事規(guī)則》、《獨(dú)立董事工作細(xì)則》、規(guī)定了董事的選聘程序、董事的義務(wù)、董事會的構(gòu)成和職責(zé)、董事會議事規(guī)則、獨(dú)立董事工作程序等。這些制度的制定并有效執(zhí)行,能保證董事會有效履行職責(zé),為其科學(xué)決策提供幫助。
3)公司監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,其中1名為職工代表。公司制定
了《監(jiān)事會議事規(guī)則》,對監(jiān)事職責(zé)、監(jiān)事會職權(quán)、監(jiān)事會的召集與通知、決議等作了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用,保障股東利益、公司利益及員工合法利益不受侵犯。
4)公司制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》,規(guī)定了總經(jīng)理職責(zé)、總經(jīng)理
辦公會、總經(jīng)理報告制度、監(jiān)督制度等內(nèi)容。這些制度的制定并有效執(zhí)行,確保了董事會的各項(xiàng)決策得以有效實(shí)施,提高了公司的經(jīng)營管理水平與風(fēng)險防范能力。
(2)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
公司設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu)有:綜合部、內(nèi)部審計(jì)部、財(cái)務(wù)部、人事行
政部、銷售部、光材料事業(yè)部、光器件事業(yè)部及光集成事業(yè)部等。通過合理劃分各部門職責(zé)及崗位職責(zé),并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,使各部門之間形成分工明確、相互配合、相互制衡的機(jī)制,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序健康運(yùn)行,保障了控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
公司設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部,并配備專職審計(jì)人員,具備獨(dú)立開展審計(jì)
工作的專業(yè)能力。內(nèi)部審計(jì)部對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行檢查,依法獨(dú)立開展內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督和核查工作,行使審計(jì)職權(quán),不受其他部門和個人的干涉,內(nèi)審部對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報告。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,第一時間直接向董事會報告。
(4)人力資源政策
公司制定了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,包括:員工
的聘用、培訓(xùn)、辭退與辭職;員工的薪酬、考核、晉升與獎懲;同時,公司非常重視員工素質(zhì),將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。公司還根據(jù)實(shí)際工作的需要,針對不同崗位展開多種形式的后續(xù)培訓(xùn)教育,使員工們都能勝任其工作崗位。
(5)企業(yè)文化
本公司秉承“踏實(shí)做事、勇于探索、不斷進(jìn)取、團(tuán)結(jié)共進(jìn)、銳意
進(jìn)取”的企業(yè)精神,致力成為世界一流的光通信系統(tǒng)配套服務(wù)商。公司十分重視加強(qiáng)文化建設(shè),培育積極向上的價值觀和社會責(zé)任感,倡導(dǎo)誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作情神,樹立現(xiàn)代管理理念,強(qiáng)化風(fēng)險意識。董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2. 風(fēng)險評估
公司制定了合理的控制目標(biāo),建立了有效的風(fēng)險評估機(jī)制,以識
別和應(yīng)對與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,確定相應(yīng)的風(fēng)險承受度。
3.控制活動
(1)不相容職務(wù)分離控制
公司已全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),
并實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。不相容的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)執(zhí)行與審核監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)保管與會計(jì)記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核等。
(2)授權(quán)審批控制
公司已將授權(quán)審批控制區(qū)分常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán),明確各崗位辦
理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。對于常規(guī)授權(quán),編
制了權(quán)限指引;對于特別授權(quán),明確規(guī)范其范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任,并嚴(yán)格控制特別授權(quán)。
(3)會計(jì)系統(tǒng)控制
1)公司已嚴(yán)格按照《會計(jì)法》、財(cái)政部2006年2月頒布的《企業(yè)
會計(jì)準(zhǔn)則》等進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量、編制財(cái)務(wù)報表,明確會計(jì)憑證、會計(jì)賬薄和財(cái)務(wù)報告的處理程序,保證會計(jì)資料真實(shí)完整。
2)會計(jì)基礎(chǔ)工作完善,會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置完整,會計(jì)從業(yè)人員按照國
家有關(guān)會計(jì)從業(yè)資格的要求配置,并且機(jī)構(gòu)、人員符合相關(guān)獨(dú)立性要求。
(4)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制
公司已建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、
實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對、限制接觸和處置等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。
(5)預(yù)算控制
公司已實(shí)施預(yù)算管理制度,明確各責(zé)任單位在預(yù)算管理中的職責(zé)
權(quán)限,規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束。
(6)運(yùn)營分析控制
公司已建立運(yùn)營情況分析制度,管理層及時綜合地運(yùn)用生產(chǎn)、購
銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運(yùn)營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時查明原因并加以改進(jìn)。
(7)績效考評控制
公司已建立和實(shí)施績效考評制度,設(shè)置考核指標(biāo)體系,對企業(yè)內(nèi)
部各責(zé)任單位和員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評價,將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
(8)突發(fā)事件應(yīng)急處理控制
公司已建立重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)
險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。
4.信息與溝通
公司已建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處
理和傳遞程序,確保信息及時溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
(1)信息收集渠道暢通。公司可以通過財(cái)務(wù)會計(jì)資料、經(jīng)營管理
資料、調(diào)研報告、專項(xiàng)信息、內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;也可以通過行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道,獲取外部信息。
(2)信息傳遞程序及時。公司能將內(nèi)部控制相關(guān)信息在內(nèi)部各管
理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行及時溝通和反饋,信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,能及時報告并加以解決。重要信息能及時傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。
(3)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全。公司已建立對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪
問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制制度,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
5.內(nèi)部監(jiān)督
公司已建立內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計(jì)部和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)
在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范了內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法、要求以及日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的范圍、頻率。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,能及時分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案,并采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r報告。
(三) 重點(diǎn)控制活動的實(shí)施情況
1.資金營運(yùn)和管理
(1)貨幣資金管理
公司制定《財(cái)務(wù)部日常管理制度》及《資金管理制度》,明確資
金崗位的職責(zé)分工和授權(quán)審批,保證不相容崗位分離;規(guī)范了銀行賬戶的開立、審批、核對、清理的審核流程,加強(qiáng)對銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開立賬戶,辦理存款、取款和結(jié)算;規(guī)范了現(xiàn)金支取及現(xiàn)金盤存制度,對庫存現(xiàn)金設(shè)定5萬元人民幣限額并執(zhí)行每日盤點(diǎn)程
序;完善與貨幣資金結(jié)算有關(guān)的印章使用管理及與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)管理制度??刂苾?nèi)容設(shè)置完善,并嚴(yán)格按照內(nèi)控制度執(zhí)行保證了控制的有效性。
(2)籌資管理
公司根據(jù)內(nèi)控管理相關(guān)文件,明確了審批人的職責(zé)、權(quán)限,規(guī)范
了籌資授權(quán)批準(zhǔn)方式、程序,指定專人對銀行借款的利息進(jìn)行計(jì)算,保證了籌資業(yè)務(wù)償付環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制;建立資金臺賬詳細(xì)記錄了各項(xiàng)借款資金的籌集、運(yùn)用、本息歸還、借款合同擔(dān)保及抵押情況,籌資過程得到了有效控制。
(3)募集資金使用管理
公司制定《募集資金管理制度》,對募集資金管理的存儲、使用、
變更、監(jiān)督和責(zé)任追究等進(jìn)行了規(guī)范,并明確募集資金使用的分級審批權(quán)限、決策程序、風(fēng)險控制措施等??刂苾?nèi)容設(shè)置完善,并嚴(yán)格按照內(nèi)控制度執(zhí)行保證了控制的有效性。
2.采購與付款管理
公司制定了《采購和外部供方控制程序》等制度,明確了采購發(fā)
起申請、詢價、相關(guān)人員審批、貨物驗(yàn)收及付款等采購相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保辦理采購與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督;貨款的支付嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行,付款環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,保證了對采購與付款業(yè)務(wù)實(shí)施有效控制。
3.銷售與收款管理
公司制定了《銷售信用制度》、《應(yīng)收賬款/應(yīng)收票據(jù)管理制度》
等相關(guān)制度,對銷售與收款實(shí)施崗位分工控制、發(fā)貨控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、銷售確認(rèn)控制等,建立銷售與收款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,以保證對銷售與收款業(yè)務(wù)實(shí)施有效控制。為了維持與客戶的長期合作關(guān)系、提高客戶對公司產(chǎn)品的忠誠度,對協(xié)議客戶給予一定期限的付款期限。賒銷產(chǎn)品必須進(jìn)行客戶信用評估,同時必須經(jīng)過公司高層進(jìn)行審批,方可進(jìn)行操作,并建立了應(yīng)收賬款考核辦法,對逾期賬款向業(yè)務(wù)部發(fā)出催收通知,由責(zé)任部門向客戶催收,并納入業(yè)務(wù)部相關(guān)責(zé)任人考核。為保證賬實(shí)相符,財(cái)務(wù)人員仔細(xì)核對反映銷售交易情況和貨物所有權(quán)交割情況的有效憑證,包括經(jīng)過授權(quán)審批的合同,經(jīng)過授權(quán)審批的信用政策及客戶簽收回執(zhí);財(cái)務(wù)部應(yīng)收會計(jì)根據(jù)增值稅發(fā)票及成品出庫單等相關(guān)原始憑證進(jìn)行審核后進(jìn)行
相應(yīng)會計(jì)處理。綜上所述,公司內(nèi)控制度明確了各自權(quán)責(zé)并保證了部門間相互制約。
4.生產(chǎn)流程及成本控制
(1)生產(chǎn)和質(zhì)量管理
公司制定了《存貨管理制度》、《產(chǎn)品質(zhì)量控制流程》等相關(guān)制度,詳細(xì)的規(guī)定了質(zhì)量控制制度及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制措施以及出現(xiàn)質(zhì)量糾紛的解決措施;
(2)成本費(fèi)用管理
公司按照規(guī)定的成本費(fèi)用開支范圍,明確審核、審批人對成本費(fèi)
用業(yè)務(wù)的簽批權(quán)限、程序、責(zé)任,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出,并及時完整地記錄和反映成本費(fèi)用的發(fā)生,正確計(jì)算產(chǎn)品成本和期間費(fèi)用,為經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)據(jù)和信息,并不斷挖掘內(nèi)部潛力、節(jié)約開支、努力降低成本費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。
公司制定了《存貨管理制度》,規(guī)范了存貨的計(jì)價原則、驗(yàn)收入
庫、日常保管、換貨退庫、領(lǐng)用出庫、定期盤點(diǎn)相關(guān)控制流程。如:存貨主管部門、財(cái)務(wù)部門、倉儲部每月組織一次抽查,每季度和年終組織全面清查盤點(diǎn),以保證每類存貨的收發(fā)、結(jié)存、賬賬相符、賬實(shí)相符,保留原始盤點(diǎn)表,以證明內(nèi)控得以有效執(zhí)行。
5.資產(chǎn)運(yùn)行和管理
公司制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,規(guī)范公司固定資產(chǎn)的采購、
驗(yàn)收、使用、維護(hù)及固定資產(chǎn)的處置等程序;明確了各相關(guān)崗位的分工和審批權(quán)限。公司的固定資產(chǎn)購置需要經(jīng)嚴(yán)格的申請和審批,大額固定資產(chǎn)采購價格均經(jīng)過比價并簽訂合同。每年十二月末由財(cái)務(wù)部會同固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門組成清查盤點(diǎn)小組,對公司的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報告表,并與固定資產(chǎn)賬簿和卡片相核對,發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的,編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表并及時作出報告,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、賬實(shí)核對等措施確保財(cái)產(chǎn)安全。
6.對外投資管理
公司制定了《對外投資管理制度》,規(guī)范公司對外投資的審批嚴(yán)
格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和公司《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》等規(guī)定的權(quán)限履行審批程序。設(shè)定不同金額的投資項(xiàng)目的審批流程,并規(guī)范了投資項(xiàng)目實(shí)施后,相關(guān)職能部門應(yīng)對該項(xiàng)目及時進(jìn)行跟進(jìn)、監(jiān)督與管理。
7.關(guān)聯(lián)交易管理
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理制度》,明確規(guī)定了關(guān)聯(lián)交易價格的
確定和管理、關(guān)聯(lián)交易的審議程序、股東大會及董事會表決程序以及關(guān)聯(lián)交易的審議程序,保證公司關(guān)聯(lián)交易決策行為的公允性。
8.對外擔(dān)保管理
公司制定了《對外擔(dān)保管理制度》,明確規(guī)定對外擔(dān)保的審批權(quán)
限及程序,規(guī)定了對外擔(dān)保管理以及持續(xù)風(fēng)險控制。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司及下屬控股子公司對外擔(dān)保事項(xiàng)的統(tǒng)一登記備案管理。公司財(cái)務(wù)部對擔(dān)保事項(xiàng)負(fù)有管理責(zé)任,負(fù)責(zé)組織履行董事會或股東大會的審批程序和對外擔(dān)保額度的總量控制;董事會辦公室為對外擔(dān)保監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)有關(guān)文件的法律審查,核查反擔(dān)保措施的落實(shí)、履行擔(dān)保責(zé)任后的追償、追究違反本制度部門或人員的責(zé)任。董事會或股東大會做出對外擔(dān)保事項(xiàng)的決議應(yīng)及時公告,并按規(guī)定向注冊會計(jì)師如實(shí)提供公司全部對外擔(dān)保事項(xiàng),保證信息披露的及時和完整。
9.研發(fā)
公司制定了《研發(fā)內(nèi)控管理制度》,明確規(guī)定了研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)
與實(shí)施研發(fā)、開發(fā)過程的管理與控制、項(xiàng)目試制過程的管理等。保證了對研發(fā)活動實(shí)施有效的控制。
10.信息披露管理
公司制定了《信息披露管理制度》,明確規(guī)定信息披露的內(nèi)容、
范圍、格式及時間。規(guī)定披露文件提供信息負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真核對相關(guān)信息資料,董事會秘書處按照信息披露的有關(guān)要求及時組織匯總各單位提供的材料,編寫信息披露文稿,公司相關(guān)管理部門對信息進(jìn)行核對確認(rèn)后,經(jīng)由董事長審核同意,董事會秘書簽發(fā)公告的有關(guān)內(nèi)容并聯(lián)系披露事宜。設(shè)置多層復(fù)核控制,保證信息披露的準(zhǔn)確性。
五、內(nèi)部控制缺陷及其整改措施
公司根據(jù)《公司法》、《證券法》、《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》及其他法律法規(guī)規(guī)章建立的現(xiàn)有內(nèi)部控制基本能夠適應(yīng)公司管理的要求,能夠?qū)幹普鎸?shí)、完整、公允的財(cái)務(wù)報表提供合理的保證,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)活動的健康運(yùn)行及國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保證。對于目前公司在內(nèi)部控制方面存在的不足,公司擬采取下列措施加以改進(jìn)提高:
(一)加強(qiáng)預(yù)算管理制度,通過預(yù)算制度更好地落實(shí)成本費(fèi)用控
制,并及時做好預(yù)算實(shí)時情況的分析、檢查、考核工作。
(二)完善資金管理相關(guān)制度,對公司資金管理和結(jié)算等進(jìn)行明
確規(guī)定,并全方位把控各項(xiàng)資金管理相關(guān)風(fēng)險;
(三)不斷提升研發(fā)活動的管理精細(xì)化水平,促進(jìn)內(nèi)部控制措施
得到更為有效的執(zhí)行;
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的執(zhí)行,每月結(jié)賬時,核對當(dāng)月全
部賬表及原始憑證,并按照實(shí)際情況核對企業(yè)賬和 ERP系統(tǒng)進(jìn)行勾
稽,按照成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生區(qū)間進(jìn)行合理暫估,保證賬賬、賬實(shí)相符。
六、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論
公司董事會認(rèn)為,公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),現(xiàn)有
內(nèi)部控制體系較為健全,符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在公司經(jīng)營
管理各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、重大投資、信息披露
等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)的健康運(yùn)
行及經(jīng)營風(fēng)險的控制提供保證,因此,公司的內(nèi)部控制是有效的。
由于內(nèi)部控制有其固有的局限性,隨著內(nèi)部控制環(huán)境的變化以
及公司發(fā)展的需要,內(nèi)部控制的有效性可能隨之改變,為此公司將
及時進(jìn)行內(nèi)部控制體系的補(bǔ)充和完善,并使其得到有效執(zhí)行,為財(cái)
務(wù)報告的真實(shí)性、完整性,以及公司戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合
理保證。
上海鴻輝光通科技股份有限公司
董事會
2023年6月7日
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